国债在客观上兼具财政和金融的功能，财政政策和货币政策协调配合的关 键就在于建立统一、协调的国债管理政策。国债与货币供给的联系机制是双向的。一方 面，只要具备货币创造能力的机构( 主要是中央银行、商业银行和其他金融机构) 购买了 国债，债务的货币化就现实地发生了; 另一方面，上述联系主要体现在央行储备货币发行 机制的主权信用模式。国内有必要建立稳定的国债管理政策体系，具体措施包括设立专 门机构，专司国债政策; 调整政府债券系列，为人民币国际化创造条件; 国债的期限结构应 当多样化; 国债市场的运行应充分考虑货币政策和金融市场的需要; 统一推进我国的利 率、汇率市场化和健全收益率曲线的进程。

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