本文用历史分析法梳理了日本企业年金的发展历程，研究了推动日本企业年 金制度演变的动因，发现日本企业年金制度起源于一次性退职金制度。 后来的适格退职年 金和厚生年金基金虽对日本现代企业年金的发展做出了突出贡献，但因二者存在制度缺陷， 进入2 1 世纪之后，它们逐渐被新制度取代。 制度的更替降低了企业年金的吸引力，而慷慨 的公共年金和一 次性退职金又挤压了企业年金的发展空间，导致近年来日本拥有企业年金 的企业占比和参保人数均有所下降。 同时，缴费确定型企业年金因未获得足够的税优支持而 发展受阻。 有鉴于此，本文认为中国应平衡公共养老金和企业年金的发展，抓住降低公共养老 金缴费率的契机，配合其他优惠措施，大力发展企业年金，有效构建“多支柱”养老保险体系。

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