系统重要性银行(下称 SIBs)的负外部性主要表现在系统性风险在 SIBs之 间传递 ，进而影响金融体 系和实体经济。从法学角度来看 ，市场失灵、政府失灵、政府规制 是外部性法学的逻辑起点；外部性的本质是权益冲突，而这种权益冲突体现 了对无交易关 联的经济行为人 的侵害；在法学领域 ，财产法、合 同法、侵权法、公法等都为外部性 问题 的 解决提供 了法律基础 ；基于法律 经济 学，解决 SIBs负外部性 问题 的关键是建 立事前和事 后解决机制，事前机制 的核心在 于界定 SIBs与利益相关方的权利和义务 ，事后机制 的重 点则在于完善 SIBs危机处置及退出机制、完善权利诉讼制度等。

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